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Tropa do VorcaroAcervo do caso Banco Master

Dinheiro das aposentadorias / SP

Instituto de Previdência dos Servidores Públicos do Município de Brodowski

Regime próprio de previdência municipal · Brodowski (SP) · ente: Município de Brodowski

Documentado CNPJ 04.897.737/0001-00

Valor aplicado não é prejuízo. Saldo numa data não é o total aplicado. Os números abaixo não são somados entre si: cada um tem sua natureza, data e fonte.

Aplicações documentadas

DataInstrumentoExposiçãoEmissor · distribuidor · gestorValor aplicadoEvidência
2024Letra financeiraDiretaBanco MasterR$ 10 mi[evid] [evid]
8 abr. 2025Cotas de fundoVia fundo: Texas I Fundo de Investimento em AçõesTexas I Fundo de Investimento em Ações · Bluemac Asset Management Ltda.R$ 5 mi[evid] [evid]

Saldo, resgates, bloqueio e perda

NaturezaData de referênciaValorBase / quem afirmaEvidência
Saldo / exposição na data31 dez. 2025R$ 0Letra financeira do Master: saldo zero no relatório do instituto segundo a tabela do MPC-SP (valor aproximadamente investido R$ 10.591.999); não é baixa contábil nem perda reconhecida[evid]
Saldo / exposição na data31 dez. 2025R$ 662.387Fundo Texas I: saldo na carteira, tabela do MPC-SP[evid]
Saldo / exposição na data30 jan. 2026R$ 664.848Fundo Texas I: valor líquido do investimento, relatório de janeiro de 2026 citado pelo MPC-SP[evid]

Perda reconhecida oficialmente: não localizada nas fontes consultadas.

Cobertura do Fundo Garantidor de Créditos

Cobertura não determinada — Letras financeiras sem FGC segundo reportagens genéricas; cobertura de cotas do fundo Texas não localizada. [evid]

Quem decidiu, quem nomeou, quem fiscalizou

Cada pessoa aparece com o papel que o documento mostra. O governador ou prefeito em exercício é contexto: só aparece como autor de ato quando há documento desse ato.

PessoaPapelAtoDataEvidência
Flavio Araujo Guidolin Silva — diretor-presidente do Instituto de Previdência de Brodowski e membro do comitê de investimentosDirigente na ocasiãoDiretor-presidente do Instituto de Previdência (desde 2021)abr. 2025[evid]
Carla Marques Lourencini Garcia — diretora administrativa e financeira do Instituto de Previdência de BrodowskiDirigente na ocasiãoDiretora administrativa e financeiraabr. 2025[evid]
Flavio Araujo Guidolin Silva — diretor-presidente do Instituto de Previdência de Brodowski e membro do comitê de investimentosMembro do comitêMembro do comitê de investimentos em todos os anos 2015-2025, exceto 2017; ata do comitê de 25/04/2025 registra a aplicação; voto não registrado25 abr. 2025[evid]
Leila Aparecida Valsichi Gomes — diretora de previdência e atuaria e membro do comitê de investimentos de BrodowskiMembro do comitêDiretora de previdência e atuaria e membro do comitêabr. 2025[evid]
Carlos Roberto Santana — membro do Comitê de Investimentos de BrodowskiMembro do comitêComitê de Investimentos; voto não registradoabr. 2025[evid]
Regina Mara Martins Santana — membro do Comitê de Investimentos de BrodowskiMembro do comitêComitê de Investimentos; voto não registradoabr. 2025[evid]
Laura Fernandes Alves — membro do Comitê de Investimentos de BrodowskiMembro do comitêComitê de Investimentos; voto não registradoabr. 2025[evid]
Maria Ines Borges — membro do Comitê de Investimentos de BrodowskiMembro do comitêComitê de Investimentos; voto não registradoabr. 2025[evid]
Arlene de Souza Fernandes — membro do Comitê de Investimentos de BrodowskiMembro do comitêComitê de Investimentos; voto não registradoabr. 2025[evid]
Crédito & Mercado (consultoria de investimentos; razões sociais citadas: Crédito & Mercado Gestão de Valores Mobiliários Ltda; Crédito e Mercado Engenharia Financeira; Crédito e Mercado Consultoria de Investimentos; Crédito & Mercado de Valores Mobiliários)ConsultoriaConsultoria contratada (dispensa 02/2021, contrato 03/2021); as atas dizem que a análise do Texas foi solicitada a ela, sem detalhar a respostamar. 2025[evid]

Alertas e pareceres contrários

Segundo a representação do MPC-SP, o fundo Texas concentrava cerca de 100% do patrimônio em ações da Ambipar, tinha apenas três cotistas em abril de 2025 (Brodowski, Santa Rita d'Oeste e Fátima do Sul) e oito ao fim de 2025, sendo sete RPPS (Brodowski, Santa Rita d'Oeste, Itaperuna, Tacuru, Fátima do Sul e os governos do Rio de Janeiro e do Amapá); o regulamento não admite resgate de cotas, só amortização uma vez por período de 12 meses com assembleia, e permite derivativos com perdas patrimoniais acima do capital aplicado.

Detalhes da evidência
Fato
dez. 2025
Fonte
Representação do MPC-SP ao TCE-SP para acompanhamento dos investimentos e da gestão do RPPS de Brodowski (fundo Texas I FIA) — Ministério Público de Contas do Estado de São Paulo (1a Procuradoria de Contas) (Rafael Neubern Demarchi Costa (procurador)), 16 mar. 2026
Acesso
Íntegra examinada pelo projeto
Consulta
17 out. 2026
Limites
Dados da CVM e do Ministério da Previdência citados pelo MPC, não conferidos diretamente. Os RPPS do RJ e do AP são objeto da frente F02a. Lista de cotistas e a do MPC; Folha fala em 98 municipais em cinco fundos, o que mostra que a lista aqui e só do Texas.
Citados
Texas I Fundo de Investimento em Ações, Instituto de Previdência dos Servidores Públicos do Município de Brodowski, Instituto de Previdência Municipal de Santa Rita d'Oeste, Instituto de Previdência dos Servidores Municipais de Fátima do Sul (Iprefsul), RPPS de Tacuru (nome oficial do instituto não identificado nas fontes lidas), RPPS de Itaperuna (nome oficial do instituto não identificado nas fontes lidas)
Estado
Documentado

O RPPS de Brodowski não enviava o DAIR ao Ministério da Previdência havia mais de dois anos: só há dados da carteira nas bases do Ministério até a competência de janeiro de 2024, o que, segundo o MPC-SP, impediu que o MPC incluisse Brodowski nas representações de abril de 2025.

Detalhes da evidência
Fato
16 mar. 2026
Fonte
Representação do MPC-SP ao TCE-SP para acompanhamento dos investimentos e da gestão do RPPS de Brodowski (fundo Texas I FIA) — Ministério Público de Contas do Estado de São Paulo (1a Procuradoria de Contas) (Rafael Neubern Demarchi Costa (procurador)), 16 mar. 2026
Acesso
Íntegra examinada pelo projeto
Consulta
17 out. 2026
Limites
Afirmação do MPC com base em consulta as bases do Ministério. Explica por que Brodowski não aparece na lista de 18 de novembro de 2025 e só aparece depois (R$ 10 mi); mostra que a lista do Ministério depende do envio do DAIR por cada município. Municípios com DAIR atrasado podem ter exposição não listada.
Citados
Instituto de Previdência dos Servidores Públicos do Município de Brodowski, Ministério Público de Contas do Estado de São Paulo
Estado
Documentado

Segundo a nota do MPC-SP de 18/03/2026, o instituto de Brodowski aplicou R$ 10 milhões em letras financeiras do Master em maio de 2024 (8,43% da carteira à época) e R$ 5 milhões no Texas I FIA em abril de 2025 (cerca de 4% da carteira; posição de cerca de R$ 664 mil em janeiro de 2026, perda aproximada de 87% do valor aplicado); as três representações somam R$ 19 milhões e os prejuízos potenciais em vários fundos chegam a cerca de R$ 27 milhões (cerca de 20% do patrimônio).

Detalhes da evidência
Fato
18 mar. 2026
Fonte
Procuradoria do MPC-SP aponta graves riscos em investimentos milionários feitos por Instituto de Previdência municipal — Ministério Público de Contas do Estado de São Paulo (MPC-SP), 18 mar. 2026
Acesso
Íntegra examinada pelo projeto
Consulta
17 out. 2026
Limites
Os R$ 19 milhões somam as três representações, uma delas sobre o fundo imobiliário Nest Eagle (R$ 4 milhões), cujo vínculo com o Master não é afirmado nas fontes lidas. Os R$ 27 milhões são perda potencial em vários fundos, não só do Master. A posição de R$ 664 mil é de janeiro de 2026.
Citados
Instituto de Previdência dos Servidores Públicos do Município de Brodowski, Ministério Público de Contas do Estado de São Paulo, Banco Master, Texas I Fundo de Investimento em Ações
Estado
Revisado

Em nota de 18/03/2026 sobre Brodowski, o MPC-SP afirma que o fundo Texas I FIA compõe a carteira de cerca de 80 RPPS paulistas, segundo o Radar Nacional dos Investimentos dos RPPS, de consulta pública no site do TCE-SP.

Detalhes da evidência
Fato
18 mar. 2026
Fonte
Procuradoria do MPC-SP aponta graves riscos em investimentos milionários feitos por Instituto de Previdência municipal — Ministério Público de Contas do Estado de São Paulo (MPC-SP), 18 mar. 2026
Acesso
Íntegra examinada pelo projeto
Consulta
17 out. 2026
Limites
"Cerca de 80" é aproximação do MPC; a data do Radar não é informada e a lista nominal não foi obtida pelo projeto (o Radar não foi aberto). Ser cotista do Texas não é, por si só, ter comprado papel do Master: o fundo era administrado pela Master Corretora (F02b) e concentrava ações da Ambipar.
Citados
Ministério Público de Contas do Estado de São Paulo, Tribunal de Contas do Estado de São Paulo, Texas I Fundo de Investimento em Ações
Estado
Revisado

Providências posteriores

A Câmara de Vereadores de Brodowski instaurou comissão parlamentar de inquérito para investigar os recursos do RPPS aplicados no Master, segundo o MPC-SP, que pediu o envio de cópia da representação a Câmara.

Detalhes da evidência
Fato
mar. 2026
Fonte
Representação do MPC-SP ao TCE-SP para acompanhamento dos investimentos e da gestão do RPPS de Brodowski (fundo Texas I FIA) — Ministério Público de Contas do Estado de São Paulo (1a Procuradoria de Contas) (Rafael Neubern Demarchi Costa (procurador)), 16 mar. 2026
Acesso
Íntegra examinada pelo projeto
Consulta
17 out. 2026
Limites
A página da Câmara indicada pelo MPC bloqueou o acesso (verificação anti-robo) e não foi aberta; composição e relatório da comissão desconhecidos.
Citados
Câmara Municipal de Brodowski, Instituto de Previdência dos Servidores Públicos do Município de Brodowski
Estado
Documentado

A CPI da Câmara de Brodowski, após 180 dias, apontou "falhas graves de governança e deficiências estruturais" no instituto de previdência (o Viva o chama de Sisprev), com conselheiros sem a capacitação necessária, e estimou o prejuízo em cerca de R$ 15 milhões, que a reportagem descreve como a soma de R$ 10 milhões em letras financeiras do Master (maio de 2024) e R$ 5 milhões em fundo com exposição ao banco (abril de 2025); o relatório irá ao Ministério Público e ao TCE-SP, e a CPI não condenou ninguém.

Detalhes da evidência
Fato
ago. 2026
Fonte
Cidade de 26 mil habitantes tem rombo de milhões após aplicações no Master — Viva (Marcel Naves), 10 ago. 2026
Acesso
Íntegra examinada pelo projeto
Consulta
17 out. 2026
Limites
Relatório da CPI não examinado. Os R$ 15 milhões são calculados pela reportagem como a soma dos dois aportes, ou seja, são valor aplicado e não perda apurada; o MPC-SP indica que o Texas valia cerca de R$ 664 mil em jan/2026 e a F02b registra a posição da letra em zero em 31/12/2025. Não somar com outros números.
Citados
Instituto de Previdência dos Servidores Públicos do Município de Brodowski, Câmara Municipal de Brodowski, Renan Valente Nunes Faria, Banco Master
Estado
Revisado

Investigações e processos

Respostas dos envolvidos

Instituto de Previdência dos Servidores Públicos do Município de Brodowski (ago. 2026): O instituto diz que os investimentos seguiram as normas técnicas, a legislação e a política de investimentos, após estudos de risco e pareceres de consultoria especializada.
Município de Brodowski (ago. 2026): Diz que as operações de 2024 ocorreram na gestão anterior, que substituiu os gestores de investimento ao assumir e que está à disposição dos órgãos de controle.

Documentos

O que ainda não se sabe

  • a letra financeira de R$ 10 mi tem representação própria (TC-006907.989.26-3), não aberta; a data da compra (2024) e distribuidor não constam
  • R$ 10 mi (Ministério e MPC/Conam) x R$ 10.591.999 aproximados (tabela do MPC): diferença não explicada
  • a ata de 25/04/2025 só registra a aplicação; não há voto nem fundamentação; o MPC não encontrou credenciamento do gestor
  • prefeito e ato de nomeação do diretor-presidente não localizados
  • página da Câmara de Brodowski bloqueada por verificação anti-robo: composição e relatório da CPI desconhecidos
  • o instituto não enviava o DAIR desde jan/2024 (MPC), por isso Brodowski só aparece nas listas oficiais tardiamente
  • saldo da letra do Master depois de 31/12/2025 e resposta dos gestores não localizados
  • a CPI estima prejuízo de cerca de R$ 15 milhões; a reportagem o descreve como a soma dos aportes de R$ 10 milhões (letra, maio/2024) e R$ 5 milhões (fundo, abril/2025), ou seja, é valor aplicado e não perda apurada: não registrado em perda_estimada
  • o Viva chama o instituto de Sisprev; o acervo o registra como Iprem de Brodowski: confirmar se é o mesmo órgão
  • a prefeitura atribui à gestão anterior as operações de 2024; o aporte no Texas (abril de 2025) ocorreu no mandato de Fábio Severi (PODE), sem fonte que o ligue ao ato (a F02b registra aprovação do comitê em 25/04/2025)
  • Nest Eagle (R$ 4 milhões) é fundo imobiliário com 12 cotistas quase todos RPPS; vínculo com o Master não afirmado nas fontes lidas

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